Uno de los reclamos más constantes contra el futbol mexicano es la carencia de proyectos definidos. Con frecuencia se le recrimina a los dueños de los equipos los cambios abruptos de estrategas y «proyectos» cortos. Sin embargo, la Liga MX no es la única institución carentes de objetivos. En cuanto al deporte, el Plan Nacional de Desarrollo de distintos sexenios se caracteriza más por sus buenas intenciones que por objetivos cuantificables y demostrables.

Tres sexenios de la misma retórica

Si revisamos los Planes de Desarrollo de los sexenios de Felipe Calderón (2006-2012), Enrique Peña Nieto (2012-2018) y ahora el de Andrés Manuel López Obrador (2018 – ), sabremos que lo menos importante es la ideología política. Los Planes Nacional de Desarrollo en materia deportiva se manejan en la ambigüedad, o mejor dicho, en la retórica vacía.

A continuación recuperamos extractos de cada uno de los planes ya mencionados para demostrar similitudes en el discurso y la poca profundidad en materia del deporte. Es importante mencionar que la palabra futbol será imperceptible. Ello no significa que los Planes de Desarrollo no afecten negativa o positivamente al balompié, pues a proyectos comprobables, mayor calidad y cantidad de deportistas (futbolistas).

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Felipe Calderón

En el Plan Nacional de Desarrollo del panista, el deporte ocupa un lugar dentro del Eje 3: Igualdad de oportunidades. Es mencionado por primera vez en el apartado 3.3: Transformación Educativa, dentro de la Estrategia 12.8 referente a la educación integral.

En la página 193 se puede leer lo siguiente. Promover las actividades físicas en los planteles escolares y el deporte en todo el sistema educativo. […]. Con esta estrategia, el Gobierno Federal ratifica su compromiso de hacer de la práctica del deporte y el cuidado físico. Este punto estaba contemplado como una herramienta para luchar contra el sedentarismo.

A esto se sumaba la Estrategia 23.1 y la Estrategia 23.3 (ésta última ubicada dentro del eje 3.8) que señalaban lo siguiente. Estimular la formación y consolidación de una cultura deportiva entre todos los grupos sociales y de edad, en todas las regiones del país. […] Se alentará la construcción de infraestructura deportiva y se procurará que ésta sea una infraestructura multimodal, que permita la práctica de diversos deportes, incluidos los de pista y campo. 

Aspecto que está directamente relacionado con los índices de obesidad. En 2012 (año en el que el sexenio finalizó) se registró que el 30% de la población mexicana padecía obesidad, y 4 millones de niños la padecían. En pocas palabras, la Estrategia 12.8 ni la Estrategia 23.1 y 23.3 tuvieron algún impacto crucial en el sexenio.

Peña Nieto

El deporte se ubicó en el rubro: México con Educación de Calidad en el objetivo 3.4 Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud. En relación al deporte se mencionó lo siguiente:

En materia de deporte se requiere desarrollar el talento deportivo en la juventud para promover una cultura de salud. La escasa actividad física de los ciudadanos incide en un deterioro de la salud. Invertir en actividades físicas supone un ahorro en salud pública. De acuerdo con información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cada peso que se invierta en actividades físicas se traduce en un ahorro de 3.20 pesos de gasto médico en el futuro.

Sin embargo, la realidad fue otra. De acuerdo con Forbes, durante el sexenio la CONADE (encargada del desarrollo del deporte) el presupuesto anual registró una reducción hasta del 70%. Enpocas palabras, la intención (retórica) de invertir en el deporte se diluyó.

López Obrador

Ahora toca el turno de la famosa 4T. En materia de deporte, el gobierno -al igual que sus predecesores-, lo incluyo en su Plan Nacional de Desarrollo. Cabe aclarar que existen dos “versiones” del Plan: la primera publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados y la segunda publicada en el sitio oficial de presidente. Ambas versiones mencionan al deporte dentro del desarrollo del país.

En la versión de la Cámara de Diputados, el deporte hace su aparición en el Objetivo 2.10: Garantizar la cultura física y la práctica del deporte como medios para el desarrollo integral de las personas y la integración de las comunidades. El Plan parte de la siguiente premisa constitucional y de la situación actual del deporte:

En el artículo 4° de la Constitución se establece que toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Sin embargo, en México en 2013, según datos del INEGI, 14 millones de personas inactivas físicamente de más de 18 años que alguna vez realizaron prácticas físicodeportivas las abandonaron, lo que corresponde al 38% de la muestra considerada.

A continuación señala que la práctica de actividades físicas y deportivas en las escuelas es limitada y se le ha prestado poca atención en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Después de ello se hace notar el incremento en un 36% respecto al tema de obesidad.

Posteriormente el Plan de Desarrollo brinda las siguientes estrategias a seguir:

• Impulsar la construcción y rehabilitación de infraestructura adecuada para la práctica del deporte y la activación física con prioridad en las zonas de alta marginación y con altas tasas de violencia.
• Ofrecer programas deportivos y de activación física para toda la población, sin estereotipos y acordes a los distintos grupos de edad, como medio para el mejoramiento de la salud y de la calidad de vida.
• Promover las actividades físicas y la práctica del deporte como medios para el aprendizaje, la formación de valores y la reconstrucción del tejido social.
• Identificar e impulsar a niñas, niños, adolescentes y jóvenes con talentos deportivos, así como a atletas de alto rendimiento y de deporte adaptado.
• Promover la colaboración entre los tres órdenes de gobierno y el sector privado para el fomento de la cultura física y el deporte.

En la versión de presidencia se lee un apartado llamado: El deporte es salud, cohesión social y orgullo nacional. Donde se afirma que el deporte es “una prioridad” y como tal:

[La] política de salud integral, la activación física es importante para la prevención a enfermedades relacionadas con el sedentarismo, el sobrepeso y la obesidad, particularmente. En este proyecto la CONADE participará como un coordinador de las otras secretarías como Educación, Trabajo, Desarrollo Social y Salud.

Posteriormente, en el apartado titulado: El deporte para todos, se menciona que: Impulsar ligas deportivas inter-escolares e intermunicipales; apoyar el deporte de personas con discapacidad; fomentar semilleros de futuro atletas en escuelas y deportivos públicos. […] Añadimos que ya se creó una comisión especial para el fomento al béisbol, la caminata y el boxeo. Cabe aclarar que solo en este proyecto se menciona como tal a una disciplina deportiva.

A pesar de esto, podemos notar una consistencia en cuanto a los Planes Nacionales de Desarrollo. En el papel, todos buscan luchar contra los problemas de obesidad y fomentar la convivencia en zonas “marginadas”. Sin embargo, como se ha constatado, los índices de obesidad incluso se han incrementado. Por otro lado, la CONADE no ha contado con un presupuesto uniforme, por lo que desarrollar proyectos deportivos parece una obra titánica (a pesar de recibir 2 mil 631 millones de pesos).

Considero pertinente reiterar que todos los proyectos muestran una retórica uniforme, presupuestos variables y una nula planeación estratégica. Por ejemplo, la 4T en voz de AMLO hace mención de boxeo, béisbol y caminata. Sin embargo, la planificación deportiva debe abarcar la mayoría de los deportes donde México ha incrementado o mantenido su nivel (gimnasia, clavados, básquetbol, entre otros).

En los demás sexenios (al igual que el presente) se prefiere aunar en generalidades que en proyectos focalizados. Esfuerzos y buenas intenciones han sido la constante durante 12 años. Esperamos que el actual gobierno deje todo en buenas intenciones y que el deporte crezca de forma uniforme; esperamos que el futbol se vea inmerso.

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Por: José Macuil García